教育需要秋水共長天一色的人文意境，也需要家國情懷的建設精神和扎實的實踐能力。
——摘自第五屆IEIC高德毅先生分享
圖 | 高德毅先生IEIC現場致辭
在黨的二十大開幕會上，“教育”、“科技”、“人才”這三大關鍵詞并列做為全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。
教育工程做好，才有人才;有了人才，才有戰略科技力量。但是，教育如何抓住時代之機，主動迎接挑戰和變革?國內教育變革的進程如何?
對此，上海市政府重大行政決策咨詢專家、上海市民辦教育協會會長高德毅先生在第五屆IEIC大會上的致辭中做了明確注解，讓我們共同回顧——
尊敬的各位代表、各位領導、各位嘉賓朋友們，女士們、先生們：
非常高興參加第五屆IEIC國際教育創新大會。通過歷屆嘉賓演講，見證了這幾年來教育行業的重大變革、教育形式的轉變和新發展。教育承載著文明傳承的重任，我國目前共有各級各類學校近53萬所，在校生超2.9億人。如此大體量的受教育人數背后，不僅要關注人才的梯度建設，也要關注各個方面、各個層次、各個類型的巨大潛在教育需求，更要關注提供教育服務的學校、機構是否具備了新時代人才要求下，我們所需要的辦學能力。
21世紀以來，我國教育國際化的進程逐步加快，國際交流與合作水平全面提升，國際影響力顯著增強。在教育的基本戰略和要求上，黨的二十大明確指出：“要堅持教育優 先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。”
教育是社會經濟發展的基礎工程，是中國現代化強國建設的戰略工程，教育急需抓住時代之機，主動迎接挑戰和積極變革。十年來中國教育改革的勢頭迅猛，發展也卓有成效。
第 一，校內外合力落實“雙 減”，推動教育可持續發展。
“雙 減”是黨中央國務院做出的重大決策部署，實施一年多來，得到了社會的廣泛關注、理解和支持。“雙 減”政策的落實，從校內來看需要聚焦強化學校主陣地的作用，提高卓越管理水平，提高課后服務水平，提高特長教學水平，培養能夠擔當民族復興重任的時代新人。從校外來看，學科類校外培訓機構數量大大壓減，線下機構壓減比例已經達到95.6%，線上機構壓減比例達87.1%。校內校外兩方面雙管齊下，讓學校更好地承擔起教育主體的責任和義務，讓校外培訓更規范、有序、有質量。
“雙 減”工作確實牽扯到每一個家庭、每一個孩子，如果從世界的范圍、歷史的角度審視這件事，其實有很多東方國家的先例。無論在日本、韓國、還是中國臺灣地區、香港地區，包括東南亞發展比較快的國家都有類似的情況出現。
在80年代，日本已經出現大量補課的情況，當然沒有中國的體量大，所以我們采取了“雙 減”政策，經過一段時間調整后，逐漸恢復到相對比較好的可持續態。
我們的改革正在由表往及里發展。“雙 減”可能是一個表的顯性特征，還需要大家共同努力，把“表”的問題深化為“本質”的問題解決好，讓教育高質量、高效能發展。
第二，高考綜合改革穩步推進。
今年高考有1193萬人報名，對比2021年的高考報名人數1078萬，凈增了115萬，是近年來增幅較大的一次。從上海適齡人口的統計可以看到，2019年以后，上海參加高考的同齡人不斷增加，而且增長勢頭將會持續到2032年。在近10年的逐步增長過程中，對于我們教育來說，是一個重大的機遇也是挑戰。對于教育工作者、教育工作機構而言，需要更大的勇氣和能力儲備。為新一代的年輕人，為中國現代化建設最主要的一批新生力量和中華民族復興的精英們，提供基礎工程和戰略性儲備。
正因為教育的突出地位，才更應該提供更高質、多元、公平、科學和完善的質量。通過“新高考”的改革，讓考試變得更加公正和公開，有利于培養個性化的人才，深入挖掘具備綜合水平的學生。對于學生而言，可以在一定程度上避免“一考定終生”的局限，讓每一個學生都有機會向著多元化的方向發展。
現在進入18歲年齡段的學生，只要在上海參加各種類型的考試，幾乎都有機會進入到高等教育。在這個背景下，要讓教育的品質、特色、類型更符合整個社會經濟發展需要的同時，符合家長和孩子今后成長發展的需要。
第三，職業教育不斷優化提質、增值賦能。
黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視職業教育，大力發展職業教育。據統計，目前職業院校與70多個國家和國際組織建立了穩定聯系，與23個國家和地區合作建成25家魯班工坊，在40多個國家和地區合作開設“中文+職業教育”特色項目，與28個國家和地區開展合作辦學，機構和項目有1千多個。職業教育已經開始在守正創新中實現新的歷史跨越，不僅在教育層面更獨立、更專業，在體制層面更完善、結構更優化、模式更創新，在國際合作方面也充分發揮了自我優勢，向國際輸出了更高的中國標準和更優的技術品質，整體進入了優化提質、增值賦能的新階段。
大家一定注意到了，全國人大通過了大幅度修改國家的《職業教育法》，這是在新的歷史階段非常開放的教育法律。無論是我國，還是世界范圍內的發達國家，都在大力推動新的職業教育。很多國家政府機構的調整已經發生了變化，比如在英國，原來資格認證機構是一個單獨的行業，現在讓它進入到英國教育部整體系統里，組織的調整實際上是新趨勢的體現。
圖 | 高德毅先生IEIC現場致辭
第四，克服困難，積極促進國際間的教育交流。
2020年疫情開始在全球范圍內蔓延，對留學生的學習生活規劃造成了一定的影響，教育部也積極回應了社會關切，出具了相應的措施：繼續支持部分合作辦學機構和項目，面向出國留學受阻的學生開展相關招生工作，雙向選擇，擇優錄取，不納入國家統一招生計劃，不占用高校原有招生指標，對高校其它各類招生不產生影響，學生修業不僅可以頒發境外辦學者的學位證 書，還可以在國內有各種相應的文 憑配套。
第五，教育為民，以人為本。
在經濟全球化、貿易自由化推動下，教育國際化已成為一種全球性趨勢。通過引進教育資源，學習消化吸收國際先 進教育理念和教學方法，博采眾長，推動我國教育質量和水平的提高，既符合我國教育改革的大方向，也有利于培養具有國際競爭力、又有一顆愛國心的人才。
這十年，教育改革開放持續深化，教育制度體系更加成熟、更加定型，治理能力明顯提升。從政策出臺到配套措施的推進，都在深化教育改革。比如大力推進“雙 減”，頒布《家庭教育促進法》等政策就與我們在座的各位家長朋友們息息相關，讓教育在感性和無形的基礎上更加理性、科學、有章可循。而高考政策的改革對于每一個家庭而言，都是決定孩子未來發展的人生大事，這也促進了政策往更科學、更多元、更靈活的方向、更具有可選擇性的領域發展。職業教育和國際教育的穩步發展也與每一個家庭密切相關，是培養未來社會需要的國際化、多元化適用性人才的必要途徑。社會發展需要適合的人才建設，而符合社會建設需要的各類人才，他們具備的能力就是教育的培養方向。
因此，教育需要“秋水共長天一色”的人文意境，也需要家國情懷的建設精神和扎扎實實的實踐能力。這些需要通過遠播教育集團和陶行知協會搭建的平臺，整合社會各方資源，動員社會有識之士，共同推進教育的改革和發展。也需要學校、家庭和社會三方協同，根據學生的特點和成長的規律，采取不同的方式方法因材施教，共同為教育事業添磚加瓦。
最 后預祝本次會議取得圓滿成功，謝謝各位。
