教育需要秋水共長天一色的人文意境，也需要家國情懷的建設(shè)精神和扎實(shí)的實(shí)踐能力。

　　——摘自第五屆IEIC高德毅先生分享

　　圖 | 高德毅先生IEIC現(xiàn)場致辭

　　在黨的二十大開幕會上，“教育”、“科技”、“人才”這三大關(guān)鍵詞并列做為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

　　教育工程做好，才有人才;有了人才，才有戰(zhàn)略科技力量。但是，教育如何抓住時代之機(jī)，主動迎接挑戰(zhàn)和變革?國內(nèi)教育變革的進(jìn)程如何?

　　對此，上海市政府重大行政決策咨詢專家、上海市民辦教育協(xié)會會長高德毅先生在第五屆IEIC大會上的致辭中做了明確注解，讓我們共同回顧——

　　尊敬的各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓朋友們，女士們、先生們：

　　非常高興參加第五屆IEIC國際教育創(chuàng)新大會。通過歷屆嘉賓演講，見證了這幾年來教育行業(yè)的重大變革、教育形式的轉(zhuǎn)變和新發(fā)展。教育承載著文明傳承的重任，我國目前共有各級各類學(xué)校近53萬所，在校生超2.9億人。如此大體量的受教育人數(shù)背后，不僅要關(guān)注人才的梯度建設(shè)，也要關(guān)注各個方面、各個層次、各個類型的巨大潛在教育需求，更要關(guān)注提供教育服務(wù)的學(xué)校、機(jī)構(gòu)是否具備了新時代人才要求下，我們所需要的辦學(xué)能力。

　　21世紀(jì)以來，我國教育國際化的進(jìn)程逐步加快，國際交流與合作水平全面提升，國際影響力顯著增強(qiáng)。在教育的基本戰(zhàn)略和要求上，黨的二十大明確指出：“要堅持教育優(yōu) 先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”

　　教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是中國現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略工程，教育急需抓住時代之機(jī)，主動迎接挑戰(zhàn)和積極變革。十年來中國教育改革的勢頭迅猛，發(fā)展也卓有成效。

　　第 一，校內(nèi)外合力落實(shí)“雙 減”，推動教育可持續(xù)發(fā)展。

　　“雙 減”是黨中央國務(wù)院做出的重大決策部署，實(shí)施一年多來，得到了社會的廣泛關(guān)注、理解和支持。“雙 減”政策的落實(shí)，從校內(nèi)來看需要聚焦強(qiáng)化學(xué)校主陣地的作用，提高卓越管理水平，提高課后服務(wù)水平，提高特長教學(xué)水平，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。從校外來看，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大大壓減，線下機(jī)構(gòu)壓減比例已經(jīng)達(dá)到95.6%，線上機(jī)構(gòu)壓減比例達(dá)87.1%。校內(nèi)校外兩方面雙管齊下，讓學(xué)校更好地承擔(dān)起教育主體的責(zé)任和義務(wù)，讓校外培訓(xùn)更規(guī)范、有序、有質(zhì)量。

　　“雙 減”工作確實(shí)牽扯到每一個家庭、每一個孩子，如果從世界的范圍、歷史的角度審視這件事，其實(shí)有很多東方國家的先例。無論在日本、韓國、還是中國臺灣地區(qū)、香港地區(qū)，包括東南亞發(fā)展比較快的國家都有類似的情況出現(xiàn)。

　　在80年代，日本已經(jīng)出現(xiàn)大量補(bǔ)課的情況，當(dāng)然沒有中國的體量大，所以我們采取了“雙 減”政策，經(jīng)過一段時間調(diào)整后，逐漸恢復(fù)到相對比較好的可持續(xù)態(tài)。

　　我們的改革正在由表往及里發(fā)展。“雙 減”可能是一個表的顯性特征，還需要大家共同努力，把“表”的問題深化為“本質(zhì)”的問題解決好，讓教育高質(zhì)量、高效能發(fā)展。

　　第二，高考綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　今年高考有1193萬人報名，對比2021年的高考報名人數(shù)1078萬，凈增了115萬，是近年來增幅較大的一次。從上海適齡人口的統(tǒng)計可以看到，2019年以后，上海參加高考的同齡人不斷增加，而且增長勢頭將會持續(xù)到2032年。在近10年的逐步增長過程中，對于我們教育來說，是一個重大的機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。對于教育工作者、教育工作機(jī)構(gòu)而言，需要更大的勇氣和能力儲備。為新一代的年輕人，為中國現(xiàn)代化建設(shè)最主要的一批新生力量和中華民族復(fù)興的精英們，提供基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略性儲備。

　　正因為教育的突出地位，才更應(yīng)該提供更高質(zhì)、多元、公平、科學(xué)和完善的質(zhì)量。通過“新高考”的改革，讓考試變得更加公正和公開，有利于培養(yǎng)個性化的人才，深入挖掘具備綜合水平的學(xué)生。對于學(xué)生而言，可以在一定程度上避免“一考定終生”的局限，讓每一個學(xué)生都有機(jī)會向著多元化的方向發(fā)展。

　　現(xiàn)在進(jìn)入18歲年齡段的學(xué)生，只要在上海參加各種類型的考試，幾乎都有機(jī)會進(jìn)入到高等教育。在這個背景下，要讓教育的品質(zhì)、特色、類型更符合整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時，符合家長和孩子今后成長發(fā)展的需要。

　　第三，職業(yè)教育不斷優(yōu)化提質(zhì)、增值賦能。

　　黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。據(jù)統(tǒng)計，目前職業(yè)院校與70多個國家和國際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系，與23個國家和地區(qū)合作建成25家魯班工坊，在40多個國家和地區(qū)合作開設(shè)“中文+職業(yè)教育”特色項目，與28個國家和地區(qū)開展合作辦學(xué)，機(jī)構(gòu)和項目有1千多個。職業(yè)教育已經(jīng)開始在守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越，不僅在教育層面更獨(dú)立、更專業(yè)，在體制層面更完善、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、模式更創(chuàng)新，在國際合作方面也充分發(fā)揮了自我優(yōu)勢，向國際輸出了更高的中國標(biāo)準(zhǔn)和更優(yōu)的技術(shù)品質(zhì)，整體進(jìn)入了優(yōu)化提質(zhì)、增值賦能的新階段。

　　大家一定注意到了，全國人大通過了大幅度修改國家的《職業(yè)教育法》，這是在新的歷史階段非常開放的教育法律。無論是我國，還是世界范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)國家，都在大力推動新的職業(yè)教育。很多國家政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)發(fā)生了變化，比如在英國，原來資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一個單獨(dú)的行業(yè)，現(xiàn)在讓它進(jìn)入到英國教育部整體系統(tǒng)里，組織的調(diào)整實(shí)際上是新趨勢的體現(xiàn)。

　　圖 | 高德毅先生IEIC現(xiàn)場致辭

　　第四，克服困難，積極促進(jìn)國際間的教育交流。

　　2020年疫情開始在全球范圍內(nèi)蔓延，對留學(xué)生的學(xué)習(xí)生活規(guī)劃造成了一定的影響，教育部也積極回應(yīng)了社會關(guān)切，出具了相應(yīng)的措施：繼續(xù)支持部分合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，面向出國留學(xué)受阻的學(xué)生開展相關(guān)招生工作，雙向選擇，擇優(yōu)錄取，不納入國家統(tǒng)一招生計劃，不占用高校原有招生指標(biāo)，對高校其它各類招生不產(chǎn)生影響，學(xué)生修業(yè)不僅可以頒發(fā)境外辦學(xué)者的學(xué)位證 書，還可以在國內(nèi)有各種相應(yīng)的文 憑配套。

　　第五，教育為民，以人為本。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化推動下，教育國際化已成為一種全球性趨勢。通過引進(jìn)教育資源，學(xué)習(xí)消化吸收國際先 進(jìn)教育理念和教學(xué)方法，博采眾長，推動我國教育質(zhì)量和水平的提高，既符合我國教育改革的大方向，也有利于培養(yǎng)具有國際競爭力、又有一顆愛國心的人才。

　　這十年，教育改革開放持續(xù)深化，教育制度體系更加成熟、更加定型，治理能力明顯提升。從政策出臺到配套措施的推進(jìn)，都在深化教育改革。比如大力推進(jìn)“雙 減”，頒布《家庭教育促進(jìn)法》等政策就與我們在座的各位家長朋友們息息相關(guān)，讓教育在感性和無形的基礎(chǔ)上更加理性、科學(xué)、有章可循。而高考政策的改革對于每一個家庭而言，都是決定孩子未來發(fā)展的人生大事，這也促進(jìn)了政策往更科學(xué)、更多元、更靈活的方向、更具有可選擇性的領(lǐng)域發(fā)展。職業(yè)教育和國際教育的穩(wěn)步發(fā)展也與每一個家庭密切相關(guān)，是培養(yǎng)未來社會需要的國際化、多元化適用性人才的必要途徑。社會發(fā)展需要適合的人才建設(shè)，而符合社會建設(shè)需要的各類人才，他們具備的能力就是教育的培養(yǎng)方向。

　　因此，教育需要“秋水共長天一色”的人文意境，也需要家國情懷的建設(shè)精神和扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)踐能力。這些需要通過遠(yuǎn)播教育集團(tuán)和陶行知協(xié)會搭建的平臺，整合社會各方資源，動員社會有識之士，共同推進(jìn)教育的改革和發(fā)展。也需要學(xué)校、家庭和社會三方協(xié)同，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和成長的規(guī)律，采取不同的方式方法因材施教，共同為教育事業(yè)添磚加瓦。

　　最 后預(yù)祝本次會議取得圓滿成功，謝謝各位。